В этом году Аугшдаугавский край Фортуна явно обходит стороной. Стихия испытывает бюджет самоуправления, а действия государственных мужей может довести муниципалитет до банкротства. Причина заключается в выплатах компенсаций. На что может рассчитывать Аугшдаугавский край?
В этом году стихия разгулялась на территории Аугшдаугавского края, который уж точно не входит в список самых богатых самоуправлений страны. Весной паводок нанес большой ущерб объектам муниципалитета, и прежде всего дорогам. В итоге край, конечно, как и обещал пока еще действующий премьер-министр Кришьянис Кариньш, получил поддержку государства в размере 70%, но пришлось и из собственного весьма скромного бюджета изыскивать более 200 тысяч евро.
Не успел муниципалитет прийти в себя, как пришла новая беда. 7 августа на территории самоуправления прошла разрушительная буря с сильным ветром, грозой и крупным градом, который нанес колоссальный ущерб как объектам муниципалитета, так и простым жителям, дома, теплицы, сараи, огороды которых были разрушены в течении 20 минут. И снова государство обещало помочь. Причем и в выплатах компенсаций жителям.
До 16 августа собирались заявления от пострадавших персон, а к конце августа уже начали работу три созданные комиссии из специалистов самоуправления, которые выезжали на каждый, указанный в заявлении, адрес и оценивали нанесенный ущерб.
Всего было получено от жителей около 600 заявлений на получение компенсаций, однако примерно в восьмидесяти случаях частники получили отказ. Причина заключается в том, что их имущество было застраховано. В таком случае возмещать ущерб должны страховщики.
«Мы получаем очень плохой сигнал от жителей, что страховые компании проводят свои оценки и их выплаты в качестве компенсаций — минимальные. Таким образом они защищают свою прибыль. И получается, что жители ждут помощи от страховщиков, а те не хотят прощаться со своей прибылью. И в этом случае мы начнем действовать по-другому. Мы обратиться к правительству поддержать и этих людей», - заявил на очередной пресс-конференции исполнительный директор краевой думы Петерис Дзалбе.
По его словам, самоуправление во всех вопросах идет на встречу жителям. По просьбе пострадавших персон, дума вернула в наиболее пострадавшие от бури районы два контейнера для строительного мусора. Сбор опасных отходов и их утилизация оплачивается из средств муниципалитета. Правда, в этом случае Петерис Дзалбе обратился к жителям дачных кооперативов с просьбой выбрасывать исключительно строительный мусор: шифер, стекла. Эти контейнеры не предназначены для утилизации старой мебели и другого дачного хлама. На эти цели уже было выделено порядка 30 тысяч евро. Сегодня ясно, что этой суммы будет недостаточно. К слову, самоуправление уже начало и выплату компенсаций, пока из своего бюджета, чтобы помочь жителям. Но вот кто поможет муниципалитету, который может оказаться в катастрофической ситуации из-за действий правительства?
Сумма ущерба, причиненного бурей, составляет более 2 миллионов евро. Только в Аугшдаугавском крае. Около миллиона нужно на устранение последствий стихии, нанесенной объектам самоуправления, столько же, если не больше, на выплаты компенсаций частникам. А если еще прибавить контейнеры для строительных отходов и утилизацию подобного мусора, то сумма становится еще больше. И в этой ситуации руководству муниципалитета хотелось бы рассчитывать на полную поддержку государства, вот только существует реальный риск того, что придется изыскать в скоромном бюджете еще порядка одного миллиона евро. Сумма — неподъемная для края.
«Согласно решению Кабинета министров, рассматривается каждый случай по отдельности. Для нашего самоуправления это уже, к сожалению, второй случай. Весной край существенно пострадал от паводка. Но сейчас этот случай уже не рассматривается, рассматривается только буря, которая нанесла существенный ущерб Аугшдаугавскому краю 7 августа этого года. Пострадали объекты самоуправления и имущество жителей. Повреждены крыши, дороги. И мы заключаем договоры с предпринимателями о проведении ремонтных работ на наших объектах. Предварительная стоимость – 500 000 евро. Общая же сумма ущерба составляет 2 миллиона евро. И это более 2% от бюджета самоуправления. Это почти 4% от нашего годового бюджета. И согласно решению КМ, если сумма превышает 2%, то самоуправления может ожидать компенсации в размере 90% от общей суммы», - сообщил вице-мэр Виталий Айзбалтс.
Однако правительство ни о каких 90% и говорить не хочет. Госчиновники нарисовали другой сценарий, более выгодный, прежде всего, для себя, совершенно не думая о бедах Аугшдаугавского самоуправления. Согласно официальному сообщению, для покрытия ущерба от бури правительство планирует выделить софинансирование в размере не менее 50% от оказанной в кризисной ситуации поддержки на ремонт жилых домов - индивидуальных и многоквартирных - за исключением случаев, когда сумма причиненного ущерба превышает 2% от запланированных расходов бюджета самоуправления в текущем году. Тогда Кабинет министров может принять решение об ином размере софинансирования самоуправлению, но не менее 10%.
Правительство предоставит софинансирование в размере не менее 30% для покрытия расходов на утилизацию строительных отходов и реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в собственности или под контролем самоуправления, за исключением случаев, когда объектом является центр социального ухода, дневной социальный центр, социальный дом или специальное образовательное учреждение. В случае крупных стихийных бедствий, если сумма причиненного ущерба превышает 2% от запланированных расходов бюджета самоуправления на текущий год, правительство может принять решение о выделении средств на иных условиях.
В общем, получается, что наши государственные мужи, заседающие в Риге, решили разделить ущерб от одной бури на два различных случая: ущерб самоуправления и ущерб жителям, и в таком случае выплаты будут существенно ниже. Тогда в первом случае государство может компенсировать до 70% затрат, а втором – только 50%. То есть по факту Аугшдаугавской думе нужно будет в своем и так весьма скромном бюджете изыскать еще дополнительно порядка миллиона евро.
«Мы считаем, что это нечестно. Ведь у нас нет двух бюджетов на 2023 год, у нас есть один. И мы уже вынуждены были компенсировать ущерб, нанесенный паводком, а это около 300 000 евро. А теперь еще одна, но уже для нас неподъемная сумма вырастает. Мы настаиваем на том, чтобы нам посчитали весь ущерб в рамках одной статьи, а не разделяли его на две. Это глупо, нелогично. Это игра в одни ворота, но мы надеемся, что все же Министерство финансов и Кабинет министров примут правильное решение, и разум возьмет верх над бюрократией», - продолжает В. Айзбалтс.
И сегодня главный вопрос, которым озадачены народные избранники в Аугшдаугавском крае — где взять деньги, чтобы сохранить все реализуемые самоуправлением программы и проекты, так необходимые для поддержки местных жителей и развития самого края? Ведь если взять из бюджета этот миллион на компенсации, то, с большой долей вероятности, придется как минимум отказаться от ряда пособий менее защищенным жителям края. Да и не только. Руководство думы вынуждено будет отказаться от участия в проектах, которые помогут экономическому развитию.
Но и это только «цветочки». Так называемые «ягодки» еще впереди. С нового года правительство подготовило еще парочку «подарков», которые точно не обрадовали многие самоуправления. Я сейчас говорю о росте минимальной заработной платы, которая с 1 января 2024 года составит вместе сегодняшних 620 евро 700 евро. И для осуществления этого снова придется лезть в бюджет. Кроме того, опять-таки с 1 января, в том числе и в Аугшдаугавском крае, должна будет появиться новая структура — Полиция самоуправления. Если говорить об Аугшдаугаве, то на территории края должны будут работать 13 полицейских с рабочим графиком 24/7. Им нужно будет выплачивать заработные платы, которые должны быть выше минимальных, учитывая их дежурства, нужно приобрести необходимую технику, создать необходимую инфраструктуру. А еще нужно подготовить комнату детоксикации. И делать это нужно уже сейчас, причем за собственные средства.
Вот и получается, что своими решениями латвийское правительство может привести Аугшдаугавский край к реальному банкротству. И, кстати, судя по всему, не только Аугшдаугавский ….
